Hacia un nuevo estadio económico circular andaluz

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En relación con el texto “Verde que te quiero verde: La ley ambiental andaluza” (M. Velasco, 2024)[1], me recuerda Antonio que hay más leyes sobre la cuestión en esta comunidad autónoma, poniendo encima de la mesa la Ley de Economía Circular de Andalucía[2] (Gracias, amigo). Esta normativa en su momento la denominé LECA (M. Velasco, 2023)[3], que, junto a la GICA[4], van configurando la legislación ambiental en Andalucía, en un contexto global donde la sostenibilidad y la gestión eficiente de los recursos son cada vez más urgentes y en la búsqueda de un modelo económico más sostenible y responsable en la comunidad andaluza. La LECA, alineada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), busca minimizar el desperdicio, maximizar el uso de los recursos y promover prácticas sostenibles en todos los sectores, abordando de manera integral los diferentes aspectos de la economía circular, desde la gestión de residuos hasta la promoción de la producción y el consumo sostenibles. Fundamentada en principios como la sostenibilidad, la prevención de residuos y la responsabilidad compartida, la ley establece un marco que para el poder legislativo es claro de cara a la transición hacia un nuevo estadio económico circular.

Entre sus principales objetivos destaco la reducción de residuos y gestión eficiente de los recursos, fomentando la reutilización y el reciclaje de materiales y investigación y la innovación en tecnologías sostenibles; la contratación pública ecológica, Integrando criterios ambientales en los procesos de contratación del sector público; la gestión digital de recursos hídricos, permitiendo una gestión más eficiente del agua, un recurso vital en Andalucía, y la creación de la OAEC[5], para coordinar las acciones y políticas relacionadas con la economía circular en la comunidad. En cuanto a su implementación, tiene implicaciones para la sociedad andaluza, en la generación de empleo, al posibilitar nuevas oportunidades en sectores relacionados con la sostenibilidad y la gestión de residuos; en la mejora de la calidad de vida, ya que la promoción de prácticas sostenibles contribuye a reducir la contaminación y preservar los recursos naturales, y en innovación y desarrollo, debido a que estos desafíos legislativos pueden impulsar la innovación y el desarrollo de nuevas soluciones sostenibles. A pesar de estos beneficios potenciales, la LECA también enfrenta desafíos, como concienciación ciudadana[6] o adaptación empresarial[7]. Te dejo un video tutorial, alojado en mi canal de Youtube.

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[1] Velasco-Carretero, Manuel (2024). Verde que te quiero verde: La ley ambiental andaluza. Sitio visitado el 13/12/2024.

[2] Ley 3/2023, de 30 de marzo, de Economía Circular de Andalucía. Comunidad Autónoma de Andalucía. «BOJA» núm. 67, de 11 de abril de 2023. «BOE» núm. 98, de 25 de abril de 2023.

[3] Velasco-Carretero, Manuel (2023). Ley de Economía Circular de Andalucía. Sitio Economía Sostenible. Visitado el 13/12/2024.

[4] Velasco-Carretero, Manuel (2008). Gestión Integrada Calidad Ambiental andaluza. Sitio Economía Sostenible. Visitado el 13/12/2024.

[5] Oficina Andaluza de Economía Circular.

[6] Es necesario concienciar a la población sobre la importancia de la sostenibilidad.

[7] Las empresas deberán adaptarse a las nuevas normativas.

En torno a la taxonomía ambiental

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El Reglamento (UE) 2020/852 (M. Velasco, 2020)[1] y los Reglamentos delegados posteriores, los catalogo como uno de los marcos para Inversiones Sostenibles en la Unión Europea (UE)[2], configurando lo que se conoce como taxonomía ambiental y representando un hito significativo en la búsqueda de la UE por fomentar inversiones sostenibles y abordar los desafíos ambientales y climáticos, estableciendo un marco integral que facilita la inversión en proyectos sostenibles y promueve la transparencia y la coherencia en la información financiera relacionada con la sostenibilidad. El contexto de la creación de este Reglamento se enmarca en la necesidad de alinear las políticas de inversión con los objetivos climáticos y ambientales de la UE. En un momento en que el cambio climático y la degradación ambiental son desafíos globales urgentes, la UE reconoce la importancia de movilizar capital hacia actividades que contribuyan a un desarrollo sostenible[3]. Una de las características más destacadas de esta legislación es la introducción de un sistema de clasificación (taxonomy) que define qué actividades económicas pueden considerarse sostenibles, proporcionando criterios específicos que permiten identificar proyectos que contribuyen a la sostenibilidad ambiental. Las actividades se clasifican en función de su contribución a seis objetivos ambientales, que incluyen la mitigación del cambio climático, la adaptación al cambio climático, el uso sostenible y la protección de los recursos hídricos, entre otros.

Al mismo tiempo, la normativa modifica el Reglamento (UE) 2019/2088, conocido como la legislación relativa a la divulgación de información relacionada con la sostenibilidad en el sector financiero. Estas reestructuraciones legislativas incluyen la obligación de que los participantes en los mercados financieros divulguen información sobre cómo sus productos financieros se alinean con los criterios de sostenibilidad establecidos en el nuevo ordenamiento jurídico objeto de estudio. Esto no solo aumenta la transparencia, sino que también permite a los inversores tomar decisiones informadas basadas en la sostenibilidad. En cuanto a la implementación y los plazos, el Reglamento establece plazos claros para la implementación de sus disposiciones[4]. Concluyendo, entiendo esta normativa como un paso crucial hacia la creación de un sistema financiero más sostenible en la UE. Al establecer un marco claro para las inversiones sostenibles y exigir transparencia en la divulgación de información, la UE no solo busca movilizar capital hacia actividades que beneficien al medio ambiente, sino que también promueve una economía más resiliente y sostenible. A medida que el mundo enfrenta desafíos ambientales sin precedentes, este reglamento se posiciona como una herramienta fundamental para guiar a los inversores y a las empresas hacia un futuro más sostenible. Fuente de la información: Texto referenciado y Reglamento (UE) 2020/852. Fuente de la imagen: mvc archivo propio.

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[1] Velasco-Carretero, Manuel (2020). Reglamento (UE) 2020/852. Sitio Economía Sostenible. Visitado el 31/08/2024.

[2] REGLAMENTO (UE) 2020/852 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 18 de junio de 2020 relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones sostenibles y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/2088. DOUE del 22/06/2020.

[3] El reglamento se enmarca dentro de la estrategia más amplia de la UE para alcanzar la neutralidad climática para 2050 y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.

[4] Por ejemplo, ciertos artículos del reglamento entraron en vigor el 12 de julio de 2020, mientras que otros, relacionados con objetivos ambientales específicos, tienen fechas de aplicación que se extienden hasta 2023. Esta gradualidad en la implementación permite a los participantes del mercado adaptarse a los nuevos requisitos y asegurar que la información divulgada sea precisa y útil.

Qué fue de la última estrategia de Turismo Sostenible

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La lectura en varios medios de comunicación de la noticia acerca de que una formación política de mi país aboga por una “ecotasa turística” a nivel nacional para fomentar el turismo sostenible (Economía Digital, 2024)[1], hizo preguntarme qué fue de la última estrategia de Turismo Sostenible, tanto a nivel nacional como de la comunidad andaluza (M. Velasco, 2021)[2]. Y es que para la Organización Mundial del Turismo (OMT), el desarrollo del turismo sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro, encontrándose enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida. Por lo anterior, cualquier actividad que implique la conservación de los recursos y la biodiversidad, la preocupación por el impacto ambiental y la distribución de los beneficios entre la comunidad cercana, se engloba dentro de la categoría de Turismo Sostenible. Según el Ministerio de Industria y Turismo del Gobierno de España (MIT), el país es líder mundial en el sector turístico, constituyendo uno de los principales pilares de nuestra economía[3], llevando más de 40 años impulsando el crecimiento del sector.

A lo largo de estas décadas las estrategias han ido evolucionando, del turismo de “sol y playa” a unas estrategias más centradas en la calidad. Sin embargo, el sector afronta ahora nuevos retos, profundos cambios sociales y en los sectores productivos, que requieren una nueva visión y la adopción de nuevas fórmulas que permitan a este sector mantener e incrementar sus resultados. Las materias vinculadas indudablemente influyen en la elaboración a nivel estatal de una estrategia estatal a medio y largo plazo relacionada con el turismo sostenible. En ese sentido, el Ministerio de Industria y Turismo (MIT) Gobierno de España[4], elabora (2019) la Estrategia de Turismo Sostenible de España 2030[5], agenda nacional de turismo para afrontar los retos del sector en el medio y largo plazo, impulsando los tres pilares de la sostenibilidad: socioeconómica, medioambiental y territorial. Para ello, se ha impulsado un proceso participativo en el que se está implicando al sector y las comunidades autónomas. El objetivo de la nueva Estrategia es sentar las bases de la transformación del turismo español hacia un modelo de crecimiento sostenido y sostenible, que permita mantener su posición de liderazgo mundial[6].

Propone un modelo de crecimiento turístico para los próximos años basado en crecimiento socio económico, para lo que se deberá trabajar en favor de la competitividad y rentabilidad del sector, apostando por la calidad y acelerando el proceso de transformación digital. También, se encuentra sustentado en la preservación de los valores naturales y culturales, partiendo de la base que la conservación de nuestro extenso patrimonio cultural y natural es un objetivo prioritario y el beneficio social, para conseguir un reparto de los beneficios del sector, y afrontar retos como la despoblación del medio rural en España. Otros soportes del modelo de crecimiento turístico se encuentran en la participación y gobernanza, vertebrando mecanismos de gobernanza participativa entre el Estado y las Administraciones competentes a todos los niveles; la adaptación permanente, dado que no se trata sólo de buscar la calidad y la mejora, sino también de posibilitar que el sector tenga capacidad de respuesta frente al nuevo entorno de cambios constantes y el liderazgo, que persigue consolidar el papel de España como líder mundial en el sector.

Los cinco ejes estratégicos de uno de los últimos gobiernos de mi país para el sector turístico eran: Gobernanza colaborativa; Crecimiento sostenible; Transformación competitiva; Espacio turístico, empresas y personas, y producto, marketing e inteligencia turística. A nivel de la comunidad autónoma de Andalucía, se cuenta con un Plan General del Turismo Sostenible, con la finalidad de equilibrar el sector turístico andaluz para garantizar un modelo turístico sostenible y competitivo desde el punto de vista social, ambiental y económico basado primordialmente en la diferenciación. En 2021 se aprobó el Plan General de Turismo Sostenible de Andalucía META 2027[7], cuyas líneas estratégicas se orientan a la dinamización integral, coordinada y cooperativa del sector turístico andaluz; el apoyo al tejido empresarial turístico para la creación de producto; la estabilidad y calidad en el empleo; la gestión de la estacionalidad turística; el refuerzo y posicionamiento de la marca Andalucía; la concepción de Andalucía como destino turístico de excelencia; la innovación y competitividad turística; y el desarrollo y complementariedad de los segmentos turísticos.

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[1] Sumar propone ecotasa turística a nivel nacional para fomentar el turismo sostenible (2024). Economía Digital. Visitado el 22/02/2024.

[2] Velasco Carretero, Manuel (2021). Estrategia de turismo sostenible. Sitio Economía Sostenible. Visitado el 27/12/2023.

[3] Fuente de ingresos (aporta el 11,7% del PIB) y de generación de empleo, emplea al 12,2% del total de afiliados en España.

[4] Elaborado a través de la Secretaría de Estado de Turismo (2019). Fuente: Ministerio de Industria y Turismo (MIT).

[5] Es un compromiso y un plan que debe contribuir a la consecución de los ODS de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.

[6] El nuevo modelo, está apoyado en la mejora de la capacidad competitiva y rentabilidad de la industria, en los valores naturales y culturales diferenciales de los destinos, y en la distribución equitativa de los beneficios y las cargas del turismo.

[7] Decreto 218/2021, de 7 de septiembre, por el que se aprueba el Plan General del Turismo Sostenible de Andalucía META 2027. BOJA nº 176 de 13/09/2021.

Condición para frenar la degradación ambiental

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En el marco de las clases de Economía Aplicada de una maestría en Patrimonio Medioambiental, anda el atento alumnado latinoamericano ocupado en frenar la degradación de la Amazonia y los intentos del máximo mandatario de Brasil por parar lo que parece irreversible. Acoté el concepto aprovechándome de los apuntes publicados en el sitio Economía Sostenible, bajo el explícito título ¿Qué es la degradación ambiental?[1], donde conceptualicé degradación ambiental (DA) siguiendo la doctrina de F. Renaud, H. Hamza y otros[2], D. Johnson y otros[3], como cualquier perturbación del medioambiente percibida como perjudicial, materializada en su deterioro consecuencia del agotamiento de recursos energéticos, la destrucción de los ecosistemas, la contaminación o la extinción de la vida silvestre. Para la doctrina consultada qué duda cabe que desde la edad industrial la Humanidad ha empujado al planeta a una extinción masiva cada vez más irreversible, vía la preocupante pérdida de biodiversidad consecuencia de la sobrepoblación y a un descontrolado y excesivo consumo de los escasos recursos naturales.

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Pero no solo el presidente Lula lo intenta arreglar. Alineándome con la tesis de D. Balsalobre y otros[4], existen en el mundo corrientes institucionales, movimientos ciudadanos e, incluso, dignos esfuerzos empresariales, que intentan evitar el desastre medioambiental. Un ejemplo todavía palpable son los ya, ciertamente un tanto fracasados, Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Escribo “frustrados” porque la propia ONU reconoce dicho fracaso[5], junto a que muchas de las “oficinas técnicas” de esta otrora interesante iniciativa de sostenibilidad, se han convertido en refugio y manutención de “politicuchos” locales venidos a menos y de sus acólitas constelaciones familiares y empresariales que pretenden hacer negocio a costa de todo lo que se le cruce, en este caso los ODS. Igualmente, para la doctrina referenciada, en esta era digital en la que estamos, las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) desempeñan un papel fundamental en la sostenibilidad. En todo caso, coincido con Huang y otros[6] en que es condición necesaria para frenar la DA, el uso de los recursos naturales bajo el prisma de la sostenibilidad.

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[1] Velasco Carretero, Manuel. ¿Qué es la degradación ambiental? 2011. Sitio visitado el 09/08/2023.

[2] Renaud, F.; Julca, A., K.; Hamza, H.; Oliver-Smith, A. Climate change, environmental degradation and migration. Natural Hazards.2010.

[3] Johnson, D.L., S.H. Ambrose, T.J. Bassett, J.S. Isaacson, D.N. Johnson, P. Lamb, M. Saul. Meanings of environmental terms. Journal of Environmental Quality. 1997.

[4] Daniel Balsalobre-Lorente, Jaffar Abbas, Chang He, Ladislav Pilar, Syed Ale Raza Shah. Tourism, urbanization and natural resources rents matter for environmental sustainability: The leading role of AI and ICT on sustainable development goals in the digital era. Ed. Elsevier. 2023.

[5] Los líderes mundiales han fracasado en su batalla contra el cambio climático, según un informe de la ONU. 2022. Sitio visitado el 09/08/2023.

[6] Huang, Y., Raza, S.M.F., Hanif, I., Alharthi, M., Abbas, Q., Zain-ul-Abidin, S.. The role of forest resources, mineral resources, and oil extraction in economic progress of developing Asian economies. Resour. 2020.

¿Referente mundial de la movilidad sostenible?

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Si eres follower de este sitio sabes que todo lo que rodea a la movilidad sostenible tiene un lugar preferente, desde el lejano ¿Déjate llevar?[1] hasta “Movilidad como derecho”[2] y en medio unos cuantos textos más[3]. Comprenderás que noticias relacionadas me interesen. El objetivo del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de mi país (MITMA), consiste en convertir a España en un referente mundial de la movilidad sostenible, siendo la Estrategia de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada como uno de los pilares de una política mediante la cual se han alineado los ejes de la nueva movilidad con la transformación de las ciudades.

El MITMA se muestra partidario de que se lidere la economía del futuro desde el talento, la innovación, las energías renovables y las infraestructuras más avanzadas. Por otro lado, reducir sus vulnerabilidades posicionará a la Unión Europea (UE) como un polo de atracción de inversión y empleo[4], tratándose de una sostenibilidad que abriga el ambicioso objetivo de conseguir la neutralidad climática en 2050[5] y que tiene su primer hito en 2030, donde la reducción de las emisiones netas de gases de efecto invernadero habrá de alcanzar al menos un 55% en relación con los niveles de 1990[6]. Fuente de la información: MITMA. Fuente de la imagen: mvc archivo propio.

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[1] Velasco Carretero, Manuel. ¿Déjate llevar? 2008. Sitio visitado el 07/07/2023.

[2] Velasco Carretero, Manuel. Movilidad como derecho. 20020. Sitio visitado el 07/07/2023.

[3] “Las pymes españolas ante los ODS”, “Digitalización para Sostenibilidad”, “Compliance y Objetivos de Desarrollo Sostenible” ¿Sostenibilidad competitiva? o “En clave sostenible”. Sitios visitados el 07/07/2023.

[4] Y le hará recobrar el protagonismo en el nuevo orden mundial que ya se está configurand.

[5] Tal y como establece el Pacto Verde europeo.

[6] Asimismo, la degradación medioambiental no solo es un imperativo de la emergencia climática, cuyas consecuencias están siendo ya devastadoras para nuestro bienestar y para el conjunto del planeta, sino que también es económicamente rentable.

Accede al programa y bichea la solvencia técnica

Fuente de la imagen: programa del curso

Si eres follower de este sitio, conoces una de las especialidades profesionales a las que desde hace más de una década presto una atención diferente, tanto en el grado de experticia como en el de formación y reciclaje profesional: el cumplimiento normativo en general y el compliance penal en concreto. Textos como “Compliance no significa Autorregulación”, “Criminal Compliance”, “Compliance y E-Learning”, “Compliance y DPD”, “European Compliance & News” o “Compliance y ODS”[1], son prueba de ello. También, desde 2010, edito el Sitio Compliance. En “La concienciación y la formación en Compliance”[2] te confesaba parte de mis comentarios al aplicado alumnado del curso sobre Compliance, que tutoricé en la Escuela de Unidad Editorial, ESÚE[3], en relación a que considero muy importante la formación en materia de cumplimiento normativo en toda corporación empresarial que se tome muy en serio el compliance en general y la prevención de riesgos penales en específico, ya que refuerza la existencia de “programas de compliance efectivos” a los que hacía referencia Soler[4], opinión que recogí en “Elementos básicos de un programa de compliance”[5], planteamientos que, llegado el caso, posibiliten la atenuación de la previsible sanción o la “aplicación de criterios de oportunidad procesal”.

Otro aspecto que no deben descuidar los profesionales del Derecho Penal Económico en general y del compliance en específico (abogados/as, economistas, directivos/as...), porque "hay mucho advenedizo y temporero por ahí"[6], es el relativo a la elección de una buena formación en Penal Económico y Compliance, cuestión que traté en “Cómo elegir una buena formación en Compliance”[7]. Te comento todo lo anterior porque las Secciones de Derecho Penal y Derecho Procesal del Ilustre Colegio de la Abogacía de Málaga (España), han programado un curso de especialización de Derecho Penal Económico y Compliance, en modalidad presencial y on line, dirigido a todas las personas interesadas en esas materias, del que me hice eco en el Sitio Compliance, bajo el explícito título “Curso de Derecho Penal Económico y Compliance”[8]. El objetivo de la acción formativa es la especialización y el conocimiento en responsabilidad penal y compliance, principales figuras delictivas, sistema de compliance penal e investigación y prueba en delitos económicos. Para acceder al programa y “bichear” la solvencia técnica de los ponentes, clickea AQUÍ. La metodología es eminentemente práctica y se imparte durante los meses de noviembre y diciembre. Para inscribirse clickea AQUÍ. Fuente de la información y de la imagen: Ilustre Colegio de la Abogacía de Málaga.

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[1] Velasco Carretero, Manuel. Compliance no significa Autorregulación (2017), “Criminal Compliance”, “Compliance y E-Learning (2017), Compliance y DPD (2018), European Compliance & News (2017), Compliance y ODS (2020). Sitios visitados el 22/09/2021.

[2] Velasco Carretero, Manuel. La concienciación y la formación en Compliance. 2021. Sitio visitado el 22/09/2022.

[3] Escuela Unidad Editorial, ESÚE, del grupo de medios Unidad Editorial, editora de las cabeceras EL MUNDO, BRAND, EXPANSIÓN, TELVA y YO DONA.

[4] Gallego Soler, José Ignacio. “Criminal compliance y proceso penal: reflexiones iniciales”. En: Mir Puig, Santiago / Corcoy Bidasolo, Mirentxu / Gómez Martín, Víctor (ed.), Responsabilidad de la Empresa y Compliance: programas de prevención, detección y reacción penal (pp. 195-229). Editorial Edisofer, S.L. 2014.

[5] Velasco Carretero, Manuel. Elementos básicos de un programa de compliance. Sitio Compliance Officers. 2016. Visitado el 22/09/2022.

[6] Velasco Carretero, Manuel. Cuidado con los compliFRAUDE. 2017. Sitio visitado el 22/09/2022.

[7] Velasco Carretero, Manuel. Cómo elegir una buena formación en Compliance. Sitio Compliance. 2016. Visitado el 22/09/2022.

[8] Velasco Carretero, Manuel. Curso de Derecho Penal Económico y Compliance. Sitio Compliance. 2022. Visitado el 22/09/2022.

Seguimiento índices de referencia y los ODS

Fuente de la imagen: Thaliesin en pixabay

Parte de la tarde del martes la pasé leyendo el boletín de la Comisión Nacional del Mercado de Valores español (CNMV), correspondiente al tercer trimestre de 2021[1]. Además del informe semestral “Los mercados de valores y sus agentes: situación y perspectivas”[2], me centré especialmente en dos artículos relacionados con la sostenibilidad: el primero de ellos expone los principales resultados de un estudio que analiza cómo las características de gobierno corporativo influyen en la adopción de actuaciones en materia de sostenibilidad y el segundo aborda la situación de los índices de referencia climáticos y de sostenibilidad en Europa y en España.

El primero de los artículos[3] analiza cómo las características del gobierno corporativo de las empresas influyen en la adopción de actuaciones en materia de sostenibilidad que avancen en la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de las Naciones Unidas. Los resultados señalan que una mayor independencia y diversidad de género en el consejo incrementan la probabilidad de incorporación de los objetivos de la agenda 2030 y el número de ODS abordados. También, se evidencia que ni las características de gobierno corporativo ni el hecho de abordar la Agenda 2030 incrementan la probabilidad de ser incluidas en los índices de sostenibilidad.

El segundo artículo[4] aborda la situación presente de los índices de referencia (climáticos y de sostenibilidad) en Europa y en España, la regulación actual y los problemas o temas latentes en su construcción, medición, y seguimiento de su comportamiento. La mejora en la información de las empresas que conforman o pueden llegar a conformar los índices y la disponibilidad de fuentes de datos fiables, fácilmente accesibles y comparables, son medidas que contribuirán a mejorar la eficacia de este instrumento en su papel de catalizador de la movilización de recursos financieros hacia una economía más sostenible. Fuente de la información: CNMV. Fuente de la imagen: Thaliesin en pixabay.

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[1] Si quieres acceder al documento, clickea el link: https://www.cnmv.es/DocPortal/Publicaciones/Boletin/Boletin_III_2021.pdf Sitio visitado el 03/11/2021.

[2] Que describe el entorno de recuperación económica tras la crisis del COVID-19, así como los riesgos más importantes que han emergido.

[3] Irma Martínez García y Silvia Gómez Ansón. Universidad de Oviedo. Objetivos de desarrollo sostenible, índices de sostenibilidad y gobierno corporativo, un análisis de las sociedades cotizadas españolas. 2021.

[4] María José Gómez Yubero y Bárbara Gullón Ojesto. CNMV. Índices de referencia climáticos y de sostenibilidad y su contribución al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible. 2021.

Pinta un nuevo futuro

De izq. a drcha: Dña. Carolina González de Vigo, Vicepresidenta de la Fundación para el Desarrollo Tecnológico, Sostenible y Circular, D. Julio Andrade Ruiz, Associated Fellow, UNITAR, Director CIFAL Málaga, Excmo. Sr. D. Francisco de la Torre Prados, Alcalde de Málaga, y Manuel Velasco Carretero

Como seguramente conoces, Las Naciones Unidas (ONU) se rigen por la "Carta de las Naciones Unidas", que entró en vigor el 24 de octubre de 1945[1]. Pues bien, invitado por el alcalde de Málaga, el Excmo. Sr. D. Francisco de la Torre Prados y, en su nombre, la concejala de Participación Ciudadana, Migración, Acción Exterior, Cooperación al Desarrollo, Transparencia y Buen Gobierno, Sra. Dña. Ruth Sarabia García, la mañana del viernes la pasé asistiendo a la conmemoración del Día de la ONU, en compañía de la Vicepresidenta de la Fundación para el Desarrollo Tecnológico, Sostenible y Circular, Sra. Dña. Carolina González de Vigo. Con el apoyo de CIFAL Málaga, el acto se celebró en las escalinatas del consistorio, donde se realizó el tradicional izado de bandera de la ONU, con el acompañamiento de los integrantes de la Joven Orquesta Provincial de Málaga, que ha ejecutado el himno de la ONU compuesto por Pau Casals.

Con Dña. Carolina González de Vigo, Vicepresidenta de la Fundación para el Desarrollo Tecnológico, Sostenible y Circular

Después, en el Patio de Banderas, se llevó a cabo la entrega de los premios de Arte Urbano y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), convocados bajo el lema “Pinta un nuevo futuro”[2], con la finalidad de promocionar y difundir la obra de jóvenes creadores de arte urbano como cauce de expresión de las culturas juveniles y vehículo de comunicación. Han participado artistas[3] a través de un proyecto mural con técnica libre sobre los ODS, quedando excluido cualquier motivo de carácter violento, político o sexista. El primer premio ha recaído en Hidetwo, que ha representado el ODS1 Fin de la Pobreza. El segundo premio ha sido para Bellybutton, con el ODS3 Salud y Bienestar. Finalmente, el tercer premio ha recaído en Mones, con el ODS4 Educación de calidad[4]. Parte de este texto también se ha editado en el Sitio Economía Sostenible, bajo el título "Setenta y seis Aniversario de la ONU". Fuente de las imágenes: CGV.

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[1] Y se firmó el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense de San Francisco, pocos meses antes del final de la Segunda Guerra Mundial.

[2] El concurso se celebró los días 16 y 17 de octubre en diez muros de la barriada de Mangas Verdes.

[3] En esta edición han participado una decena de artistas que realizaron un proyecto mural con técnica libre sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este concurso se enmarca dentro del proyecto ‘En movimiento por tu Barrio’, subvencionado por el Área de Participación Ciudadana del Ayuntamiento.

[4] Este concurso se enmarca dentro del proyecto “En movimiento por tu Barrio”, subvencionado por el Área de Participación Ciudadana.

Principios para el CFO sobre finanzas en ODS

Fuente de la imagen: portada del informe sobre los primeros principios
para la financiación e inversión integradas en los ODS

Parte de la tarde del miércoles la dediqué a “hojear” el informe sobre los primeros principios para la financiación e inversión integradas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) respaldados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), lanzado por el Grupo de Trabajo de Directores Financieros del Pacto Mundial (PM) de la ONU[1]. Según la Red española del Pacto Mundial (REPM), estos principios pretenden guiar a las empresas en la alineación de sus compromisos de sostenibilidad con estrategias financieras corporativas creíbles para crear un impacto real en los ODS.

El objetivo para los firmantes de la declaración del grupo de trabajo de directores/as financieros/as (CFO), consiste en “inspirar un nuevo significado para el papel de los Directores/as financieros (CFO) como arquitectos de la creación de valor sostenible a largo plazo. También aspiramos a crear un mercado para las inversiones y las finanzas corporativas alineadas con los ODS que sea suficientemente diverso y transparente para canalizar billones de dólares de inversiones financieras hacia soluciones del sector privado eficaces para los ODS”. Asimismo, se comprometen a aplicar estos principios y a compartir su experiencia y aprendizaje con los demás.

Para la REPM, se trata de cuatro principios concebidos para complementar los Diez Principios del PM de la ONU y se derivan de una ambición común para apoyar a las empresas en la transición hacia el desarrollo sostenible y para aprovechar las finanzas y las inversiones de las empresas para la consecución de los ODS. Principio 1: Hipótesis del impacto en los ODS y medición. Principio 2: Estrategia integrada en materia de ODS e inversiones. Principio 3: Finanzas corporativas integradas en los ODS. Principio 4: Comunicación elaboración de informes integrados sobre los ODS. Fuente de la información: REPM; fuente de la imagen: portada del informe.

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[1] Si quieres acceder al documento traducido al castellano, clickea AQUÍ. Sitio visitado el 30/092021.

Trabajo digno para personas jóvenes

Fuente de la imagen: Saydung89 en pixabay

Recientemente el Gobierno de mi país (GE) ha aprobado el Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027 de trabajo digno para personas jóvenes[1], que ya referencié en el sitio Educación, Formación y Empleo, bajo el explícito título” Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027”[2]. El objetivo consiste en mejorar su cualificación para que adquieran las competencias profesionales y técnicas necesarias para acceder al mercado laboral. Según el GE, el Plan se inscribe en el Plan Estratégico Juventud Avanza, que agrupa el conjunto de acciones para el empleo juvenil y que destinará 4.950 millones a estos fines. El Plan de Garantía Juvenil Plus, que recibirá más de 3.000 millones, se compone de 69 medidas de orientación personalizada a los jóvenes para dotarles de las habilidades y capacitación necesarias para su inserción laboral. Presta atención especialmente a los menores de 30 años con escasa formación, pero también a quienes tienen una sobrecualificación[3]. Para conseguir los objetivos de mejora de la empleabilidad y del emprendimiento de las personas jóvenes, el plan se sustenta sobre la orientación y el seguimiento personalizados de las usuarias y usuarios en todas las actuaciones de apoyo; la formación dirigida a la adquisición de competencias y la mejora de la experiencia profesional teniendo en cuenta las necesidades de transformación del modelo productivo; la mejora de las oportunidades de empleo a través de incentivos dirigidos, especialmente, a las personas que necesiten una especial consideración; igualdad de oportunidades; emprendimiento y fomento de la iniciativa empresarial y mejora de la gestión.

Para promover la creación de oportunidades del empleo e incrementar la cualificación e inserción laboral de las personas jóvenes, dotándolas de más competencias profesionales, superando la brecha tecnológica y la segregación, el Plan de Garantía Juvenil Plus (2021-2027) incorpora, entre otras actuaciones, la flexibilidad y agilidad de la gestión[4], un espacio virtual específico permitirá la formación y también la búsqueda y selección de ofertas de empleo, emprendimiento para personas jóvenes afectadas por la crisis sanitaria[5], programa emprende con microcréditos[6], refuerzo de la orientación[7], la orientación dirigida a las personas jóvenes con responsabilidades familiares[8] reforzará la corresponsabilidad y acabar con los estereotipos de géneros. La formación en derechos laborales, el acceso a contratos formativos y la disposición de herramientas digitales serán algunos de los instrumentos para impulsar su integración en el mercado laboral. La igualdad, la conciliación y la corresponsabilidad se fomentarán mediante diferentes actuaciones desde el ámbito de la orientación, en el marco de los Planes de Igualdad vigentes, el apoyo al estudio, al empleo y a las mujeres jóvenes en el medio rural que les permita mejorar su empleo y acceder a fórmulas de trabajo autónomo y emprendimiento[9].

El resto de medidas van en la línea de favorecer la formación[10], primera experiencia profesional[11], reincorporación al mercado laboral[12], acciones de empleo para personas LGTBI[13], migrantes[14], personas con discapacidad[15], regeneración de espacios rurales y urbanos en declive. Las medidas de sucesión generacional en el ámbito rural están encaminadas a dar relevo generacional en empleos tradicionales[16], a través de la promoción de escuelas taller, talleres de empleo y programas mixtos de Empleo-Formación se incentivará la puesta en valor del patrimonio histórico, natural y cultural, la recuperación de oficios y generación de oportunidades laborales[17], oportunidades en la transición económica[18], la economía digital[19] como uno de los ejes fundamentales de transformación económica[20]. En otra transición, hacia una economía sostenible y eficiente, la economía circular se perfila como un sector con gran demanda laboral con gran incidencia en los perfiles especializados en materias relacionadas con la tecnología y la investigación, características que comparten con las energías renovables o la transición ecológica, con fuerte potencial de creación de empleo. Un potencial que también se observa en el campo de la economía azul con oportunidades en materias como la logística portuaria y de transporte, recursos marinos, turismo o renovables de origen marino[21]. Fuente de la información: GE; fuente de la imagen: Saydung89 en pixabay.

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[1] Su elaboración cuenta con las aportaciones que las comunidades autónomas trasladaron en la LXXIX Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales que se celebró el 28 de abril, con el conocimiento del Diálogo Social y con la colaboración del Instituto de la Juventud y del Consejo de la Juventud.

[2] Velasco Carretero, Manuel. Plan de Garantía Juvenil Plus 2021-2027. Sitio Educación Formación y Empleo. 2021. Visitado el 10/06/2021.

[3] Es también una herramienta fundamental para conseguir los ODS 5 y 8 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

[4] Para una orientación más efectiva, las personas inscritas en el plan tendrán una atención inmediata con el compromiso de que en un plazo máximo de cuatro meses hayan recibido una oferta de empleo o de formación que contará con un seguimiento especial en este periodo. Las personas interesadas dispondrán de una línea de teléfono gratuita que permitirá resolver las dudas de la atención además de la disponibilidad de sistemas digitales complementarios.

[5] La situación provocada por la crisis sanitaria del COVID-19 hace necesario apoyar de manera decidida el emprendimiento juvenil. Se impulsarán ayudas para afrontar el pago de cuotas a la Seguridad Social durante seis meses y también para la publicidad y transformación digital del negocio además de formación en marketing digital y comercialización a las personas emprendedoras.

[6] Permitirá obtener financiación, sin necesidad de avales, a personas emprendedoras que no puedan acceder a un crédito ordinario. Además de la aportación económica, las personas beneficiarias recibirán apoyo de orientación y asesoramiento tras la recepción del préstamo.

[7] La red Re-Orienta recibirá un nuevo impulso y se promocionará la estabilidad profesional y la carrera profesional de las personas orientadoras. La calidad del sistema de orientación será objeto de evaluación.

[8] Especialmente mujeres cuyas cargas de cuidado no resultan visibles a menudo.

[9] Se adoptarán medidas para visibilizar el papel de las mujeres jóvenes en las profesiones STEM con acciones formativas específicas y también en el ámbito de la Responsabilidad Social de las Empresas.

[10] La prevención del abandono escolar retorno a la formación es fundamental para consolidar carreras profesionales y responder a las necesidades del mercado laboral. Los itinerarios personalizados priorizarán favorecer la reincorporación a la educación reglada de las personas que hayan abandonado el sistema educativo de manera prematura.

[11] Las personas inscritas en Garantía Juvenil podrán participar en el programa de primera experiencia profesional en las administraciones públicas que permitirá dotarse de experiencia y acceder a un empleo de calidad, un eje transversal del plan.

[12] De las personas jóvenes que no buscan un empleo porque creen que no lo encontrarán. Los servicios públicos de empleo trabajarán desde una perspectiva local, mediante acciones coordinadas con los servicios sociales y de juventud para facilitar su integración en los servicios de orientación, en el Sistema Nacional de Empleo o bien en el sistema educativo.

[13] La discriminación asociada a la LGTBIfobia condiciona la integración laboral de este colectivo que dispondrá de un programa piloto de inserción sociolaboral para incorporar medidas específicas para erradicar situaciones discriminatorias. Las personas orientadoras recibirán cualificación específica en este ámbito, se financiarán acciones de visibilización, en especial para favorecer las políticas de Responsabilidad Social Corporativa y se realizarán campañas de sensibilización en las empresas para facilitar que todas las personas puedan acceder al mercado laboral con independencia de su identidad sexual.

[14] En el caso de las personas jóvenes migrantes se incidirá en la orientación y la inserción laboral.

[15] El colectivo de jóvenes con discapacidad soporta tasas de paro, especialmente de larga duración, de inactividad y de riesgo de exclusión por encima de la media. Se incidirá en la cualificación específica de las personas orientadoras que atiendan este colectivo y se financiarán acciones que den visibilidad a la inclusión de este colectivo en el empleo y también las que permitan sensibilizar a las empresas. Se reforzará el "Servicio Puente" con la contratación de preparadores laborales de apoyo para el desarrollo de itinerarios personalizados de inserción para favorecer un empleo digno, de calidad y con autonomía personal.

[16] La recuperación de estos entornos abre una ventana de oportunidad para generar empleo juvenil. La orientación para la regeneración de espacios rurales y urbanos es una medida dirigida especialmente a jóvenes con iniciativa creativa que busquen llevar a cabo acciones con un fin principalmente social. Todo ello permitirá obtener un doble impacto: la creación de empleo y responder a demanda habitacional de personas vulnerables.

[17] En los programas de Empleo-Formación se incluirá la experiencia profesional en las empresas de la zona de intervención, con especial atención a la formación y el empleo en el marco del turismo rural.

[18] Economía circular, economía digital, energías renovables, transición ecológica y economía azul.

[19] La formación en estas materias en los talleres de alfabetización digital incide de manera destacada en la inclusión de los colectivos más vulnerables. Estos talleres podrán contar con programas complementarios de búsqueda de empleo mediante herramientas informáticas. Se apoyarán las iniciativas orientadas a la reducción de las desigualdades económicas y sociales a través de la digitalización prestando especial atención al factor territorial.

[20] . Favorecer el acceso a la a tecnología y desarrollar habilidades digitales incide en la capacidad de relación social y también en la búsqueda y de acceso a las oportunidades laborales.

[21] En estos ámbitos se llevará a cabo un mapa de oportunidades y necesidades en los diferentes territorios, desarrollar itinerarios integrales de empleo con programas de formación específicos.

Fantástica idea

Fuente de la imagen: captura de pantalla del evento

La tarde del lunes la pasé asistiendo a la Final del torneo debate sénior zona Centro y Sur de la novena edición de la Liga de Debate Sénior organizada por la Fundación Educativa Activa-T junto a ESIC. La temática de esta edición ha girado en torno al concepto de discriminación y su manifestación en nuestro entorno social. Sin duda, una temática sensible y de rabiosa actualidad.

Por textos como "Debatiendo sobre Globalización" o ¿Debatimos sobre Capitalismo y Democracia?[1], sabes que el querubín está formándose en estas lides. Una suerte que le gusten estos temas y que hace unos años en su caminar se hayan cruzado instituciones como ASA y Aula de Debate de la Universidad de Málaga (UMA) y expertos como Pedro, Jesús, Beatriz y resto del equipo de oratoria de la UMA.

Para la organización del torneo, la discriminación es uno de los problemas latentes en nuestra sociedad actual, manifestándose en diferentes ámbitos. Distintos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) persiguen erradicarla. Los temas se han dividido por fases. En la primera fase ¿Debería ser obligatorio el lenguaje inclusivo en las producciones para jóvenes con el fin de promover la igualdad de género? 

En la fase segunda el tema se ha dado a conocer semanas antes. Enhorabuena al equipo de ASA en el que está integrado el querubín, por el merecido triunfo y al resto por su documentada participación, así como a los promotores de esta fantástica idea que debería extenderse en todos los ámbitos educativos. Te dejo una captura de pantalla, con Beatriz, de la Fundación.

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[1] Velasco Carretero, Manuel, 2019. Sitios visitados el 25/05/2021.

Cuatro gatos

Fuente de la imagen: guvo59 en pixabay

En la casa somos “cuatro gatos” los que la habitamos, concienciados con el medioambiente, rácanos en el uso de los recursos energéticos… y no hay manera de bajar los importes económicos de las facturas por consumo de agua y de electricidad. Es desesperante. No hay que ser economista, abogado o experto en Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para caer en la cuenta de que estamos pagando algo que está calculado conforme a unos parámetros o criterios que no se sabe bien de dónde salen y que, en el caso del agua, parece como si financiaran presuntos desajustes presupuestarios y liberalidades de la corporación local de turno, y en la electricidad, beneficios extras de las compañías eléctricas.

Y en esas que estoy, llega a mi país la “nueva factura eléctrica”, que entrará en vigor el uno de junio de 2021, formato para los consumidores acogidos al Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC), que supuestamente fomentará el ahorro energético, la eficiencia, el autoconsumo y el despliegue del vehículo eléctrico. Informa el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico del Gobierno de España (MTEyRD), que con ese cambio los peajes de acceso al sector eléctrico pasan a ser sustituidos por los peajes de transporte y distribución, que fija la CNMC[1] y que cubren los costes del uso de las redes de transporte y distribución de la energía eléctrica.

Otro concepto son los cargos del sistema eléctrico[2], cuya recaudación se destina a financiar costes del sistema como el del régimen retributivo especial de las RECORE[3], la cobertura del déficit de años anteriores o la compensación del 50% del sobrecoste de la generación en los territorios no peninsulares[4]. Esta combinación debería permitir que el coste de la factura eléctrica dependa en mayor medida de la energía consumida, lo que fomenta la eficiencia energética al permitir que las medidas de ahorro tengan un mayor impacto en el recibo del usuario[5]. ¡A ver qué cuatro gatos han confeccionado la fórmula para el cálculo de esos nuevos peajes! Fuente de la información: MTEyRD y CNMC. Fuente de la imagen: guvo59 en pixabay.

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[1] Confederación Nacional de los Mercados y la Competencia.

[2] Establecidos por propio MTEyRD.

[3] Energías renovables, de la cogeneración y de la generación con residuos

[4] La nueva estructura tarifaria aplica discriminación de precios a todos los consumidores y tres periodos a todos los de menos de 15 kW (consumidores domésticos) para los usuarios con PVPC. Así, se fijan tres tramos horarios: punta, llano y valle.

[5] A estos cambios se sumará un nuevo formato de factura para usuarios con PVPC que adaptará el recibo a la división de los actuales peajes de acceso en los peajes de redes y los cargos, establecerá el contenido mínimo de la factura de los consumidores con menos de 15 kW de potencia contratada, simplificará el contenido para mejorar su comprensión, reducirá su extensión a dos páginas e incorporará nueva información como las potencias máximas que cada consumidor ha demandado en cada uno de los periodos horarios en el último año.

El pan nuestro de cada día

Fuente de la imagen: cartel presentación del webinar

Si eres follower de este sitio, conoces una de las especialidades profesionales a las que desde hace más de una década presto una atención especial, tanto en el grado de experticia como en el de formación y reciclaje profesional: el cumplimiento normativo en general y el compliance penal en específico. Textos como “Compliance no significa Autorregulación”, “Criminal Compliance”, “Compliance y E-Learning”, “Compliance y DPD”, “European Compliance & News” o “Compliance y ODS”[1], son prueba de ello. El interés por esta temática prendió a finales de la primera década de este siglo, cuando era socio de MCapital (ver "El sufrido rol de accionista minoritario"[2]), capital riesgo andaluz integrado por varias cajas de ahorros de entonces (Unicaja, Cajamar, Cajasur…) y consejero delegado de Interempleo Andalucía. Uno de los equipos que coordinaba se dedicaba a realizar informes financieros y verificaciones relacionadas con la prevención del blanqueo de capitales e infracciones monetarias, que nos solicitaban las entidades participadas.

En varios de esos trabajos de auditoría financiera me crucé con Paco, experto financiero que acababa de llegar del “otro lado del charco”, periplo por varios países de Latinoamérica y unos años en Estados Unidos. El almuerzo al que le invité en el verano de 2009 fue una de mis mejores inversiones realizadas, tanto en lo profesional como en lo personal (Gracias, Paco, estés donde estés). El consultor me explicó con todo lujo de detalles, el rol del compliance officer u oficial de cumplimiento en los países latinoamericanos, figura desconocida por aquel entonces en el tejido pyme y micropyme de España. Recuerdo que llegó a mencionar hasta el conocido en el Lejano Oeste como “cazarrecompensas”, ancestro del whistleblower. En aquel momento decidí dedicar "un tiempo de mi tiempo” para estudiar “compliance” y con “mi inglés de los Montes de Málaga” ojear y hojear textos técnicos ingleses y americanos que contenían doctrina sobre cumplimiento normativo. Sorpresivamente, en 2010 el legislador español comenzó a nutrir el ordenamiento jurídico en esta materia, con un primer retoque en el Código Penal, en referencia a la responsabilidad de las personas jurídicas.

Te cuento lo anterior porque el jueves próximo, organizado por la Escuela Internacional de Posgrados, EIP, participo en un webinar sobre Compliance y Protección de Datos, junto a la experta en estas lides, Celia, donde nos adentraremos en los ámbitos del Compliance y la Protección de datos, respondiendo a cuestiones como cuáles son los perfiles más demandados por la empresas, dónde encontrar ofertas de trabajo, en qué rango de salarios se mueven quienes ocupan estos puestos, cuáles son las competencias que deben tener un compliance officer y un DPD o cuáles son las certificaciones profesionales más valoradas para trabajar en ambos sectores. Y es que, como le decía el otro día a Cristina, o desaparecemos como Humanidad, consecuencia del desastre climático y la insostenibildiad en general y situaciones como la pandemia en específico, o caminamos hacia un mundo donde el respeto al medioambiente, la práctica de la ética, la moralidad, el cumplimiento normativo y la sostenibilidad constituyan el “pan nuestro de cada día” y en este estadio humanitario, preveo que el compliance tendrá una función esencial. Si quieres asistir, clickea AQUÍ. Te espero el jueves.

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[1] Velasco Carretero, Manuel. Sitios visitados el 24/03/2021.

[2] Velasco Carretero, Manuel. El sufrido rol de accionista minoritario. 2018. Sitios visitados el 24/03/2021.

¿Lo dice en sentido literal o metafórico?

Fuente de la imagen: Peggychoucair en pixabay

Mientras el número de personas en ERTE[1] se sitúa en España en 739.000 a final de enero y el paro registrado en el SEPE[2] al finalizar el mes ha subido en 76.216 personas respecto del periodo anterior[3], el nuevo titular del Ministerio de Política Territorial y Función Pública del Gobierno de España (MPTyFP), queriendo mostrar su "compromiso con las empleadas y empleados públicos", afirma que la administración pública española se incorpora a la Administración del siglo XXI “para seguir contando con unos servicios públicos de calidad, gracias al trabajo y entrega de las empleadas y empleados públicos”.

¿De verdad? ¿Lo dice en sentido literal o metafórico? Obviamente “sí o sí” se ha incorporado a la Administración del siglo XXI, pero por mucha entrega del cuerpo de funcionariado decente, que practica ética y moralidad en sus cargos, el servicio público en general deja mucho que desear. ¿Falta de Recursos técnicos? ¿Falta de personas? ¿Falta de organización eficaz?... Y la Agenda 2030 de la Función Pública y la necesidad de implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) está a la vuelta de la esquina.

Por otro lado, pocos dudarán del trabajo y la entrega de la inmensa mayoría del cuerpo funcionarial durante la catástrofe de la pandemia por COVID-19. Coincido con el titular del MPTyFP que hay que avanzar en planificación, necesidades, afrontar el envejecimiento de las plantillas y atraer el talento para incorporar nuevo personal y contar con los mejores profesionales en la Administración General del Estado. Fuente de la información: MPTyFT. Fuente de la imagen: Peggychoucair en pixabay.

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[1] Expediente de Regulación Temporal de Empleo.

[2] Servicio Público de Empleo Estatal.

[3] Si bien el paro desestacionalizado se reduce en 17.544 personas.

Reciclándome en estafas piramidales digitales

Fuente de la imagen: rvs 8/2020

Ajustada la agenda de reciclaje formativo del miércoles, que empezó con la asistencia a la webinar “Cómo demostrar la contribución de las empresas a los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) y su relevancia", que me recomendó Antonio, Presidente de Funddatec, y que estuvo organizada por AENOR, con la participación de expertos de la CEOE (Confederación Española de Organizaciones Empresariales), TROPS y Ferrovial, que contextualizaron el papel empresarial en esta materia y confirmaron la necesidad de apostar por la sostenibilidad, aportando sus experiencias sobre cómo han afrontado este reto, tras haberse unido al Pacto Mundial de las Naciones Unidas. 

El día terminó con la sesión programada para esta semana del curso “La nueva configuración del concurso de acreedores”, organizado por el Ilustre Colegio de Economistas de Málaga y que ya te referencié en el texto “Insolvency practitioner-administrador insolvencia”[1]. Entremedio y a riesgo de solaparse unos minutos con otra ponencia, también me interesó asistir al evento organizado por la Sección de Derecho de Consumo del Ilustre Colegio de Abogados de Málaga, bajo el título “La protección de los consumidores ante las estafas informáticas piramidales”, impartido por el Dr. en Derecho y criminólogo, D. Carlos Aránguez Sánchez, y que reseño a continuación[2]. 

El ponente se centró en la distinción entre empresas multinivel y estafa piramidal, así como las amplias posibilidades de fraude que generan las nuevas tecnologías[3]. Muy enriquecedora la disertación en una cuestión de rabiosa actualidad, sobre todo en lo tecnológico, “estafas informáticas”, que las catalogo de “digitales”, así como la entrada en escena de la inteligencia artificial, la criptografía y, dentro de muy poco, lo cuántico. Me gustó la referencia que hizo Aránguez al primer caso enjuiciado en materia de estafa piramidal, atribuido a la hija de Mariano José de Larra, pionera de las estafas piramidales (Baldomera Larra). Fuente de la imagen: rvs 8/2020. 

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[1] Velasco Carretero, Manuel. “Insolvency practitioner-administrador insolvencia”. 2020. Sitio visitado el 05/11/2020. 

[2] Doctor y licenciado en Derecho por la Universidad de Granada, y licenciado en Criminología por la Universidad de Murcia. Profesor titular de Universidad de Derecho Penal de la Universidad de Granada (con 25 años de experiencia docente) y coordinador del Aula de Derecho Judicial de la Facultad de Derecho. Desde 1999 hasta 2012 ha ocupado el cargo de fiscal sustituto de la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Desde 2012 hasta la actualidad ejerce la abogacía (Socio Fundador del despacho “Aránguez Abogados” con sede en Madrid y Granada). Es profesor-tutor de la Universidad Nacional de Educación a Distancia y del Instituto Andaluz Interuniversitario de Criminología. 

[3] En particular el mercado de criptomonedas y la ‘Internet Profunda’.

Transición Ecológica y Reto Demográfico

Fuente de la imagen: archivo propio

Por textos como “Las pymes españolas ante los ODS”, “Digitalización para Sostenibilidad”, “Compliance y Objetivos de Desarrollo Sostenible” ¿Sostenibilidad competitiva? o “En clave sostenible”, conoces mi curiosidad por todo los relacionado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), por eso me interesan noticias sobre que la previsión presupuestaria del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico del Gobierno de España (MITECO) pretende alcanzar en 2021 los 12.307 millones de euros, de los cuales 6.805 millones proceden del Fondo de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Unión Europea. La partida correspondiente al MITECO se incrementa un 132% respecto a las cuentas actuales, con el objetivo de impulsar la transición ecológica sólida e inclusiva, reactivar la actividad económica e industrial del país en base a un modelo sostenible y respetuoso con los límites del planeta, dar un impulso masivo a las energías renovables, la eficiencia y la movilidad sostenible, restaurar y proteger la biodiversidad, impulsar la economía circular, y garantizar la cohesión social y la igualdad de oportunidades en todo el territorio, entre otros[1]. 

Según el MITECO, el presupuesto experimenta un incremento histórico, que permitirá avanzar hacia un nuevo modelo de desarrollo que nos lleve a alcanzar la neutralidad climática en 2050 creando empleo y prosperidad respetuosos con el planeta. La partida más importante de gasto corresponde a la transición energética justa e inclusiva, que supone 9.774 millones de euros, de los que 5.390 millones corresponden al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. En relación con estos fondos, 5.300 millones irán destinados al impulso de las energías renovables, la transición energética y la movilidad sostenible; mientras que los 90 millones restantes corresponden al Instituto de Transición Justa, orientados a dinamizar económicamente e identificar oportunidades y generar empleabilidad en las zonas afectadas por el cierre de centrales térmicas y nucleares. Se afianza, así, el compromiso con una transición energética justa e inclusiva. 

En el desglose de los 5.300 millones de los fondos europeos destinados a la transición energética, 1.100 millones corresponden a medidas de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos; 350 millones a actuaciones de rehabilitación de vivienda y regeneración urbana en zonas en declive demográfico; 1.900 millones al desarrollo masivo de energías renovables, incluyendo renovables innovadoras como la eólica marina o el biogás, así como actuaciones para el impulso de la cadena de valor de la energía o una estrategia específica para las islas; 750 millones a infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue del almacenamiento; 600 millones al hidrógeno verde como proyecto país; y 600 millones a renovación de edificios y propiedades de la Administración General del Estado (AGE), especialmente en zonas vinculadas a reto demográfico[2]. 

El presupuesto del MITECO destinado a medio ambiente asciende a 2.452 millones incluyendo los fondos europeos, de los que 1.415 corresponden al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. De estos, 601 millones de euros irán destinados a implementar la conservación y restauración de ecosistemas marinos y terrestres y su biodiversidad, 500 millones a economía circular, 149 millones a preservación de los recursos hídricos, 144 millones a preservación del litoral y 21 millones a reforzar los recursos y capacidades en meteorología. Estas partidas pretenden dar impulso a actuaciones de restauración ecológicas, incluyendo recuperación de ecosistemas, zonas afectadas por la minería y medidas de fomento de la conectividad y de reverdecimiento urbano. Las inversiones ambientales se centrarán también en la lucha contra los incendios, la gestión forestal sostenible y medidas de planificación y mejora de masas forestales. 

Apunta el MITECO que se pone el énfasis en la conservación de la biodiversidad marina, con el impulso de las áreas marinas protegidas, programas de conservación de especies y hábitats marinos y mejora del conocimiento del patrimonio natural, a través de sistemas de seguimiento y gestión de conocimiento de la biodiversidad. En agua destacan las actuaciones de depuración, saneamiento y reutilización de aguas residuales; actuaciones de conservación y restauración hidromorfológica; implantación de medidas de conservación y restauración en las reservas naturales fluviales; inversiones para mejorar la seguridad de las presas y los embalses; y actuaciones para mitigar el riesgo de inundación. En la costa, las inversiones se concentran en actuaciones de adaptación al cambio climático, mediante la recuperación de zonas degradadas, lucha contra la erosión litoral y otras acciones de recuperación del dominio público marítimo terrestre. 

En relación al Reto Demográfico, las cuentas del MITECO dotan por primera vez de presupuesto propio a la Secretaría General de Reto Demográfico, que dispondrá de una asignación de 19 millones de euros para llevar a cabo actuaciones dirigidas a desarrollar y afianzar proyectos que movilicen inversión, innovación, empleo y emprendimiento en el territorio, en coordinación con los entes locales y Comunidades Autónomas. Esta primera dotación presupuestaria para la Secretaría General de Reto Demográfico, incorporada a la estructura del MITECO desde el pasado mes de enero, consolida la apuesta del Gobierno por la creación de un área de la Administración General del Estado enfocada a la coordinación de las actuaciones públicas y al diseño de políticas específicas para afrontar el reto demográfico y luchar contra la despoblación. 

El reto demográfico se aborda de forma transversal en los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que destina más de 2.500 millones, asignados a diferentes Departamentos del Gobierno. El objetivo de este importante montante es la reactivación económica en áreas afectadas por la despoblación, el acceso a los servicios en iguales condiciones que en el resto del territorio, la conectividad digital del medio rural y el impulso a la vivienda y desarrollo de la Agenda Urbana en las zonas prioritarias ante el reto demográfico. Además de esos 2.500 millones, el Instituto para la Transición Justa, dependiente del MITECO, prevé contar con un fondo propio de la UE de 85 millones en 2021 que tendrá impacto directo en reto demográfico. Prácticamente todos los proyectos del Plan de Recuperación impactan en esta política[3]. Fuente de la información: MITECO. Fuente de la imagen: archivo propio. 

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[1] Sin las dotaciones europeas, el presupuesto del MITECO asciende a un total de 5.502 millones de euros, un incremento del 4% respecto al presupuesto actual. 

[2] El Instituto para la Diversificación y el Ahorro Energético (IDAE), contará con 422 millones de euros en el siguiente ejercicio de recursos nacionales. Por su parte, el presupuesto previsto para el Instituto para la Transición Justa (ITJ) es de 422 millones de euros, un 25,12% superior que el presupuesto prorrogado de 2019 para el Instituto de Reconversión Minera del Carbón. De esos 422 millones, 285 se destinarán al desarrollo económico de las comarcas mineras del carbón, correspondiendo 140 de ellos a prejubilaciones y bajas incentivadas. Cabe destacar que este es el primer presupuesto que incluye ayudas a municipios afectados por el cierre de centrales térmicas y nucleares. Además, el bono social térmico se dota de 109 millones de euros. 

[3] Incluyendo un programa de rehabilitación energética y reto demográfico en municipios de menos de 5.000 habitantes con un presupuesto de 350 millones en 2021, la extensión de la banda ancha ultrarrápida y de cobertura de banda ancha en movilidad de 30 Mbps con un presupuesto de 878 millones en los próximos tres años, el desarrollo de sistemas de saneamiento y depuradoras en poblaciones de menos de 5.000 habitantes con un presupuesto de más de 100 millones, la renovación de edificios y propiedades de la AGE en el ámbito de modernización de las Administraciones Públicas que cuenta con 600 millones este año, así como otros planes relativos a sostenibilidad turística en zonas con riesgo demográfico, dinamización cultural del medio rural, desarrollo de la agenda urbana y rural en zonas despobladas o promoción de proyectos empresariales generadores de empleo joven.