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| Fuente de la imagen: El sensible camino de las licitaciones (Velasco, 2006) |
La contratación pública (Velasco, 2026) en España es el proceso mediante el cual la Administración Pública (estatal, comunidad autónoma, entidades locales...) adquiere materiales, construye carreteras o contrata servicios que toda la sociedad utiliza, representando un gasto que equivale a una décima parte de toda la riqueza que genera el país cada año (Curtis et al., 1973). A pesar de que las leyes actuales piden que se valore tanto la calidad técnica como el coste, la costumbre de las oficinas públicas hace que se acabe eligiendo casi siempre la opción que ofrece el precio más bajo (OIReScon, 2020). Esta forma de actuar tiene efectos negativos para la gente, ya que las ofertas excesivamente baratas suelen terminar en obras que se detienen a la mitad o que necesitan más dinero del previsto inicialmente para poder terminarse correctamente (Flyvbjerg et al., 2002). De igual manera, las empresas pequeñas se encuentran con muros muy difíciles de saltar, ya que se les piden niveles de experiencia y de respaldo económico que no guardan relación con el trabajo real que van a realizar (Castel Aznar, 2025). La falta de una organización clara antes de sacar a concurso estos contratos impide que el dinero de los impuestos se use para lograr beneficios reales en la creación de empleo o en el cuidado de la naturaleza, quedándose muchas veces en un simple trámite de papeles sin visión a largo plazo (OIReScon, 2020).
El acceso a esta información se realiza a través de un portal digital que, en teoría, debería garantizar que todo sea público y claro, pero que en la práctica funciona de forma defectuosa debido a su mal diseño (Art. 347 LCSP). Esta herramienta electrónica no avisa de los fallos que comete la persona al rellenar los formularios, carece de una estructura lógica y obliga a dar demasiados pasos para encontrar un dato sencillo, lo que genera una gran desorientación en la ciudadanía (Benítez Eyzaguirre et al., 2025). Para que las cuentas del Estado sean más nítidas, una solución de gran ayuda sería el uso de catálogos digitales donde las empresas pongan precio a cada pequeño material o cada hora de servicio de forma individual (Gallego, 2020). De esta forma, los técnicos del gobierno podrían ver con facilidad si los precios son reales o si la empresa está intentando engañar para ganar el contrato, lo que asegura que las obras tengan mayor calidad y no se abandonen (Castel Aznar, 2025). Resulta muy útil que las personas que toman estas decisiones reciban una formación técnica superior, asegurando que el proceso sea siempre transparente y que las empresas compitan con honestidad para dar el mejor servicio a la población (OIReScon, 2020). De este modo, se logra un sistema donde la transparencia sea una realidad diaria que ayude al tejido empresarial más modesto y mejore los servicios que recibe cada habitante (Benítez et al., 2025).
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Bibliografía
Benítez Eyzaguirre, L., Comet-Herrera, D., & Roa Domínguez, J. A. (2025). La transparencia en la contratación pública en España y el Tercer Sector de la Comunicación. adComunica. Revista Científica de Estrategias, Tendencias e Innovación en Comunicación, (29), 309-332.
Castel Aznar, L. (2025). Análisis, diagnóstico y propuesta de actuación en los procesos de licitación y adjudicación del contrato de obra de las administraciones públicas [Tesis Doctoral]. Universidad Politécnica de Valencia.
Curtis, F., & Maines, P. (1973). Closed competitive bidding. Omega, 1.
Flyvbjerg, B., Holm, M. S., & Buhl, S. (2002). Underestimating Costs in Public Works Projects: Error or Lie? Journal of the American Planning Association, 68(3), 279-295.
Gallego Córcoles, M. I. (2020). ¿Dónde están los catálogos electrónicos? Observatorio de Contratación Pública.
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP). Boletín Oficial del Estado.
Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIReScon). (2020). Informe anual de supervisión de la contratación pública en España. Ministerio de Hacienda.
Velasco-Carretero, M. (2026). Eficacia y transparencia en los sistemas de licitación pública. Sitio Gestión Empresarial. Visitado el 23/7/2026.
