¿Integración más profunda?

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Otro de los aspectos que comentamos en la mesa redonda a la que me invitó Antonio (M. Velasco, 2025)[1], fue el relativo al régimen de los países de la ampliación de la Unión Europea (M. Velasco, 2021)[2], proyecto político que, en su constante búsqueda de una integración cada vez más profunda, ha experimentado sucesivas ampliaciones que han dado la bienvenida a nuevos Estados miembros. Esta apertura, sin embargo, no ha sido un proceso inmediato ni exento de desafíos. Para garantizar una transición suave y evitar desequilibrios económicos y sociales, se han establecido mecanismos transitorios que han desempeñado un papel crucial en la construcción de un mercado único y cohesionado. Los países que se han unido a la Unión Europea (UE) en fechas posteriores a los Tratados fundacionales han adquirido, en líneas generales, los mismos derechos y obligaciones que los Estados miembros originales. No obstante, para facilitar su adaptación a las normas y estándares comunitarios, se han establecido períodos transitorios durante los cuales se aplican ciertas restricciones o condiciones especiales.

Estos mecanismos, conocidos como regímenes transitorios, buscan proteger los mercados laborales de los Estados miembros más antiguos, a la vez que brindan a los nuevos la oportunidad de fortalecer sus economías y adaptarse a las exigencias del mercado único. Uno de los objetivos es evitar disrupciones significativas en los mercados laborales, ya que al limitar temporalmente el acceso de los trabajadores de los nuevos Estados miembros a ciertos sectores, se está buscando prevenir una afluencia masiva de mano de obra que podría generar tensiones sociales y económicas. Asimismo, estos mecanismos permiten a los nuevos Estados miembros de la UE adaptar sus sistemas educativos y de formación profesional a los estándares europeos, facilitando así la movilidad laboral a largo plazo y contribuir a garantizar una transición ordenada hacia la economía de mercado. Al establecer restricciones temporales a la prestación de servicios transfronterizos y al establecimiento de empresas, se posibilita a los nuevos miembros fortalecer sus estructuras productivas y mejorar su competitividad.

De esta manera, se evita una competencia desleal que podría perjudicar a las empresas establecidas en los Estados miembros más antiguos. En definitiva, los regímenes transitorios han sido una herramienta esencial para gestionar el proceso de ampliación de la Unión Europea. Al permitir una adaptación gradual y ordenada, estos mecanismos han contribuido a fortalecer la cohesión económica y social del proyecto europeo. Si bien su aplicación ha generado debates y controversias, es innegable que han desempeñado un papel fundamental en la construcción de un mercado único y dinámico. A medida que la Unión Europea continúa evolucionando y enfrentando nuevos desafíos, será necesario seguir evaluando la pertinencia y eficacia de los regímenes transitorios. En un contexto de creciente globalización y movilidad de personas, es fundamental encontrar un equilibrio entre la necesidad de proteger los mercados laborales y la de promover la integración económica y social. Fuente de la información: texto referenciado y ordenamiento jurídico de aplicación. Fuente de la imagen: mvc archivo propio.

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[1] Velasco-Carretero, Manuel (2025). Pilar Fundamental en la Gestión Migratoria. Sitio visitado el 14/01/2025.

[2] Velasco-Carretero, Manuel (2021). Régimen de los países de la ampliación Unión Europea. Sitio iurepost. Visitado el 14/01/2025.