 |
| Fuente de la imagen: geralt en pixabay |
La Estrategia va acompañada de dos Recomendaciones para los Estados miembros sobre la revisión de los objetivos de Barcelona sobre educación y cuidados de la primera infancia y sobre el acceso a cuidados asequibles de alta calidad a largo plazo. Los servicios de atención asequibles y accesibles de alta calidad ofrecen claros beneficios para todas las edades. La participación en la educación de la primera infancia tiene un impacto positivo en el desarrollo del niño y ayuda a reducir el riesgo de exclusión social y pobreza, también más adelante en la vida. Los cuidados de larga duración empodera a las personas que como consecuencia de la vejez, enfermedad y/o discapacidad dependen de la ayuda para las actividades diarias, para mantener su autonomía y vivir con dignidad. Sin embargo, para muchas personas estos servicios todavía no son asequibles, no están disponibles ni son accesibles. Invertir en el cuidado es importante para atraer y retener talentos en el sector del cuidado, que a menudo se caracteriza por condiciones laborales difíciles y salarios bajos, así como para abordar la escasez de mano de obra y aprovechar el potencial económico y de creación de empleo del sector.
Para la CE, invertir en cuidados de alta calidad también significa mejorar la participación de las mujeres en el mercado laboral y la igualdad de género, en particular, las brechas salariales y de pensiones de género. Las mujeres aún soportan la mayor parte de las responsabilidades de cuidado, con el 90% de la fuerza laboral formal de cuidado compuesta por mujeres, y 7,7 millones de mujeres sin empleo debido a las responsabilidades de cuidado. Para abordar estos problemas, la Comisión propone acciones concretas para ayudar a los Estados miembros a aumentar el acceso a servicios de atención asequibles y de alta calidad, al tiempo que mejora las condiciones de trabajo y el equilibrio entre la vida laboral y personal de los cuidadores. Por ejemplo, que los Estados miembros revisen los objetivos sobre educación y cuidado de la primera infancia para mejorar la participación de las mujeres en el mercado laboral, también llamados "Objetivos de Barcelona", establecidos en 2002. Los objetivos actuales piden a los Estados miembros que proporcionen cuidado infantil al 33 % de los niños. menores de 3 años y al 90% de los niños desde los 3 años hasta la edad escolar obligatoria.
La Comisión propone establecer nuevos objetivos ambiciosos pero realistas para que, al menos para 2030: el 50% de los niños menores de 3 años estén en educación y cuidado de la primera infancia; el 96% de los niños entre los 3 años y la edad de inicio de la educación primaria obligatoria se encuentran en educación y atención a la primera infancia[1]. También, recomienda que, entre otros, los Estados miembros: aseguren que los servicios de cuidado infantil sean asequibles, accesibles y de alta calidad, disponibles tanto en áreas urbanas como rurales o desfavorecidas; introducir un derecho legal a la educación y el cuidado de la primera infancia[2]; contar con medidas específicas para permitir y aumentar la participación de los niños de entornos desfavorecidos, con discapacidades o con necesidades especiales en la educación y el cuidado[3]; observen la cantidad de horas que se dedican al cuidado de los niños[4] y asegurarse de que el cuidado de los niños esté disponible durante un tiempo que permita a los padres participar de manera significativa en el trabajo remunerado; y fomenten el reparto equitativo del cuidado de los niños entre los padres mediante la lucha contra los estereotipos de género y apoyar la organización del tiempo de trabajo favorable a la familia.
En cuanto al cuidado a largo plazo, la CE recomienda que los Estados miembros elaboren planes de acción nacionales para que la atención en la UE esté más disponible, accesible y de mejor calidad para todos, por ejemplo: garantizando que la atención a largo plazo sea oportuna, integral y asequible, que permita un nivel de vida digno para las personas con necesidades de atención a largo plazo; aumentando la oferta y el mix de servicios profesionales de cuidados de larga duración[5], cerrar las brechas territoriales en el acceso a los cuidados de larga duración, desplegar soluciones digitales accesibles en la prestación de servicios de cuidados, y garantizar que los servicios e instalaciones de atención a largo plazo sean accesibles para las personas con discapacidad; garantizando criterios y estándares de alta calidad para los proveedores de atención a largo plazo; apoyando a los cuidadores informales[6], a través de capacitación, asesoramiento, apoyo psicológico y financiero; y movilizando una financiación adecuada y sostenible para los cuidados de larga duración, incluso mediante el uso de fondos de la UE.
Para mejorar las condiciones de trabajo[7], se recomienda a los Estados miembros que: promuevan la negociación colectiva y el diálogo social[8]; garanticen los más altos estándares de seguridad y salud en el trabajo; diseñar educación y capacitación continuas para los trabajadores del cuidado; abordar los estereotipos de género en torno al cuidado[9]; y ratificar e implementar el Convenio 189 de la OIT sobre trabajadores domésticos. Por su parte, la CE debe: explorar la creación de un nuevo diálogo social sectorial[10]; promover el establecimiento de una asociación de habilidades en el marco del Pacto por las Habilidades para el sector de cuidados a largo plazo; financiar proyectos e investigaciones para evaluar el valor social y económico del trabajo[11]; revisar la aplicación de las normas de la UE que rigen las condiciones de trabajo; mapear las condiciones y derechos de admisión actuales de los trabajadores de cuidados a largo plazo de países no pertenecientes a la UE[12]; y promover las oportunidades disponibles para el personal de educación y atención a la primera infancia en el marco de los programas Erasmus+. Fuente de la información: CE. Fuente de la imagen: geralt en pixabay.
________________________
[1] Tal y como ya se acordó en el marco del Espacio Europeo de Educación.
[2] Idealmente sin brecha entre el final de la licencia familiar pagada y el derecho legal.
[3] Para cerrar la brecha con la población general de niños.
[4] Lo que se conoce como intensidad de tiempo.
[5] Domiciliarios, comunitarios y residenciales.
[6] Que a menudo son mujeres y familiares de los beneficiarios de los cuidados.
[7] Y atraer a más personas, en particular hombres, al sector del cuidado.
[8] Con miras a mejorar los salarios y las condiciones de trabajo.
[9] Y lanzar campañas de comunicación.
[10] Para los servicios sociales a nivel de la UE.
[11] Y las condiciones laborales en el sector del cuidado.
[12] Y explorar la viabilidad de desarrollar esquemas a nivel de la UE para atraer a los trabajadores de cuidados.